Isu pemerdagangan manusia di Malaysia

Isu pemerdagangan manusia di Malaysia adalah dinamik dan kompleks, dengan negara ini berfungsi sebagai negara sumber, transit, dan destinasi bagi mangsa. Sepanjang lima tahun kebelakangan ini, kita telah menyaksikan perubahan ketara dalam kedudukan Malaysia dalam Laporan Pemerdagangan Orang, atau TIP, Jabatan Negara Amerika Syarikat, yang mencerminkan perjuangan berterusan negara dalam memerangi jenayah keji ini.

Pada tahun 2020, Malaysia berada pada Tahap Dua Senarai Pemerhatian Laporan TIP. Namun, keadaan berubah apabila negara ini diturunkan ke Tahap Tiga pada tahun 2021 dan kekal pada tahap itu pada tahun 2022. Penurunan ini adalah amaran serius, menunjukkan kegagalan untuk memenuhi piawaian minimum sepenuhnya dalam menghapuskan pemerdagangan manusia dan kekurangan usaha signifikan. Tahap Tiga bukan sahaja mencemarkan reputasi negara, malah membawa risiko sekatan bantuan AS dan berpotensi memberi kesan kepada eksport. Syukurlah, pada tahun 2023, Malaysia berjaya dinaik taraf ke Tahap Dua Senarai Pemerhatian, dan pada tahun 2024, mencapai Tahap Dua penuh—kedudukan yang kali terakhir dipegang pada tahun 2017. Berita baiknya, Malaysia berjaya mengekalkan kedudukan Tahap Dua dalam Laporan TIP 2025 yang terkini, menunjukkan kemajuan yang konsisten.

Pencapaian ini bukan datang tanpa usaha. Kerajaan Malaysia telah giat melaksanakan pelbagai langkah untuk menangani isu pemerdagangan manusia. Antara inisiatif utama termasuklah Pelan Tindakan Kebangsaan Antipemerdagangan Orang atau NAPTIP Tiga Titik Sifar bagi tempoh 2021 hingga 2025, yang menyediakan kerangka strategik komprehensif. Selain itu, Akta Antipemerdagangan Orang dan Antipenyeludupan Migran, atau ATIPSOM 2007, telah dipinda untuk memperluaskan definisi buruh paksa dan memperketat hukuman bagi pesalah.

Pihak berkuasa juga telah meningkatkan bilangan penyiasatan, pendakwaan, dan sabitan kes pemerdagangan, termasuk mengambil tindakan terhadap penjawat awam yang terlibat rasuah. Dalam aspek perlindungan mangsa, terdapat peningkatan peruntukan kepada rumah perlindungan dan kelulusan kebenaran bergerak bebas kepada mangsa pemerdagangan. Program kesedaran awam dipertingkatkan untuk mendidik masyarakat, dan Malaysia telah bekerjasama dengan negara jiran melalui platform ASEAN untuk menangani sindiket penipuan kerja. Penubuhan Majlis Antipemerdagangan Orang dan Antipenyeludupan Migran, atau MAPO, yang diterajui oleh Kementerian Dalam Negeri bersama dua puluh dua kementerian, agensi, dan NGO juga menunjukkan komitmen yang kuat. Pada tahun 2025 pula, Malaysia mengambil langkah penting dengan melancarkan sistem data kebangsaan untuk menjejak dan mengumpul maklumat pemerdagangan, serta menubuhkan kumpulan penasihat yang terdiri daripada pegawai kerajaan dan pertubuhan masyarakat sivil.

Mari kita lihat beberapa statistik dan trend sepanjang tempoh ini. Dari Januari 2020 hingga Mac 2025, Polis Diraja Malaysia, PDRM, menerima empat ratus lapan puluh sembilan laporan melibatkan enam ratus tiga puluh tujuh warganegara Malaysia sebagai mangsa pemerdagangan orang, terutamanya berkaitan sindiket penipuan tawaran pekerjaan. Daripada jumlah ini, lima ratus empat mangsa berjaya diselamatkan, manakala seratus tiga puluh tiga lagi masih terkandas di luar negara. Secara keseluruhan, dua ratus lapan puluh sembilan kes pemerdagangan manusia telah direkodkan dari 2022 hingga awal 2024, dengan lima ratus dua puluh enam tangkapan dan sembilan ratus sembilan puluh dua mangsa diselamatkan. Trend terkini menunjukkan peningkatan kes rakyat Malaysia yang menjadi mangsa sindiket penipuan dalam talian atau ‘scammer’ di luar negara, khususnya di Myanmar dan Kemboja, di mana ramai mangsa tidak menyedari mereka diperdaya sebelum dipaksa bekerja sebagai ‘scammer’.

Walaupun terdapat kemajuan, Malaysia masih berdepan dengan beberapa cabaran dalam memerangi pemerdagangan manusia. Antaranya, terdapat isu penggabungan jenayah pemerdagangan manusia dengan penyeludupan migran, yang seringkali menghalang penguatkuasaan undang-undang dan pengenalpastian mangsa secara tepat. Rasuah dan persubahatan dalam kalangan pegawai kerajaan juga terus menjadi penghalang utama, menjejaskan usaha antipemerdagangan dan membolehkan pemerdagang beroperasi tanpa tindakan.

Kekurangan pengenalpastian mangsa secara proaktif semasa serbuan penguatkuasaan undang-undang, terutamanya dalam kalangan pekerja buruh di sektor berisiko tinggi seperti minyak sawit dan pembuatan sarung tangan, juga perlu ditangani. Selain itu, penyelarasan antara agensi yang tidak mencukupi serta kekangan sumber dalam sistem keadilan jenayah menyukarkan usaha bersepadu. Terdapat juga jurang dalam perkhidmatan perlindungan untuk mangsa, termasuk pusat perlindungan yang tidak mencukupi di beberapa bahagian negara, yang menghalang mangsa asing daripada tinggal di Malaysia untuk menyertai prosiding jenayah. Sebagai sebuah negara yang bergantung kepada buruh asing, pekerja migran di Malaysia sangat rentan terhadap eksploitasi buruh paksa. Kedudukan geografi yang strategik juga menjadikan Malaysia lokasi transit yang mudah bagi aktiviti pemerdagangan manusia.

Secara keseluruhannya, isu pemerdagangan manusia di Malaysia antara 2020 dan 2025 adalah isu hak asasi manusia yang sangat kritikal. Walaupun negara telah menunjukkan kemajuan positif dan komitmen yang jelas dalam usaha memerangi jenayah ini, cabaran yang berterusan menuntut tindakan bersepadu dan berterusan daripada semua pihak berkepentingan. Hanya dengan kerjasama dan kesungguhan yang tidak berbelah bahagi, kita dapat melindungi golongan yang paling rentan dan membasmi jenayah kejam ini daripada berakar umbi di bumi Malaysia.